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九三學(xué)社中央今年在提交的提案中表示，目前，全國(guó)一年公款吃喝的開(kāi)銷(xiāo)已達(dá)3000億。公款消費(fèi)應(yīng)如何遏制，也成為本屆兩會(huì)代表委員熱議的話(huà)題。對(duì)此，代表委員各自建言支招。
本報(bào)訊 全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委、安徽省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華建議，借鑒意大利刑法把公款吃喝玩樂(lè)定為貪污罪，把公款吃喝納入刑法范圍，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗。
李衛(wèi)華表示，公款吃喝浪費(fèi)大量國(guó)家資財(cái)，也吃壞黨風(fēng)、喝痛民心，損害黨和政府形象。雖然頻發(fā)禁令，但各種名義的公款吃喝行為屢禁不止，“似有愈演愈烈之勢(shì)”。
李衛(wèi)華分析說(shuō)，相對(duì)于俄羅斯、日本和印度等國(guó)，我國(guó)公款吃喝可以在會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、科研費(fèi)等合法的項(xiàng)目下報(bào)銷(xiāo)，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定“接待無(wú)小事”，逐漸形成了“想吃就吃”“不想吃也要吃”的接待體制。而且由于公務(wù)接待的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公務(wù)人員，加之信息和權(quán)力的不對(duì)稱(chēng)，使得公務(wù)接待中的問(wèn)題帶有一定的隱蔽性，易形成“上級(jí)不好監(jiān)督，同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”的局面。
李衛(wèi)華建議，將公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝納入刑法，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗，“無(wú)疑能讓更多的公款吃喝者有所顧忌和收斂”。
李衛(wèi)華還主張推行信息公開(kāi)，規(guī)范公款接待行為，解決那種“公款接待成個(gè)筐，什么費(fèi)用都可往里裝”的現(xiàn)狀。他建議，定期公布“三公消費(fèi)”等經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，超預(yù)算公款消費(fèi)就是違法，建立健全財(cái)務(wù)審批程序和會(huì)簽制度，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)治理。李衛(wèi)華還主張實(shí)行“公款吃請(qǐng)公示制”，讓公務(wù)接待費(fèi)用和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)透明，接受檢驗(yàn)和監(jiān)督。 |
