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10月11日，省衛(wèi)生廳召開加快推進(jìn)居民電子健康檔案工作電視電話會議，各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)人、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目辦公室負(fù)責(zé)同志及統(tǒng)計信息中心有關(guān)人員，省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，廳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員參加會議。郭興華廳長出席會議并作重要講話。姜錫梅副廳長主持了會議。
郭興華在講話中全面總結(jié)了我省健康檔案工作，他說，我省的居民健康檔案始于上世紀(jì)90年代，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為方便對居民的健康管理，為慢性病人、老年人等重點人群建立了個人健康檔案。2000年，國家將居民健康管理納入服務(wù)范圍，建立健康檔案成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍開展的業(yè)務(wù)工作。2009年，中央深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和國務(wù)院近期重點實施方案，將建立統(tǒng)一規(guī)范的居民健康檔案列為醫(yī)改重點工作指標(biāo)。按照國家的部署要求，全省各地認(rèn)真組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，大力推進(jìn)居民電子健康檔案建設(shè)，取得積極進(jìn)展。一是廣泛開展了居民電子健康檔案建設(shè)。2009年以來，各地按照國家規(guī)范要求，統(tǒng)一了健康檔案的格式和內(nèi)容，加快將紙質(zhì)健康檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮咏】禉n案，并實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，加快了居民電子健康檔案建設(shè)。截止9月底，全省已建成居民電子健康檔案5116萬份，建檔率達(dá)到65%。二是逐步提高了居民電子健康檔案的利用率。各地堅持將建立居民電子健康檔案與服務(wù)相結(jié)合，做到了在服務(wù)中應(yīng)用，在應(yīng)用中更新，建成了動態(tài)更新的“活檔”，全省居民電子健康檔案“活檔”率達(dá)到了80%以上。三是以建立居民電子健康檔案為抓手，促進(jìn)了衛(wèi)生信息化建設(shè)。居民電子健康檔案建設(shè)促進(jìn)了門診服務(wù)透明化，減少了醫(yī)患矛盾；推動了電子藥房發(fā)展，促進(jìn)了合理用藥；初步實現(xiàn)了網(wǎng)上監(jiān)管和考核，提高了科學(xué)管理水平，促進(jìn)了工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。
郭興華指出，今年省政府醫(yī)改工作目標(biāo)要求，以區(qū)縣為單位，居民電子健康檔案建檔率城鎮(zhèn)人口要達(dá)到60%、鄉(xiāng)村人口要達(dá)到50%。為此，各地要加大工作力度。一是要堅持建檔與服務(wù)相結(jié)合，提高健康檔案建檔率�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過門診服務(wù)、入戶服務(wù)、疾病篩查、健康體檢等多種途徑，在服務(wù)過程中隨時建立健康檔案，不斷提高建檔率。二是要加快基層衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高健康檔案使用率。要開發(fā)易于操作的基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)，方便基層醫(yī)務(wù)人員使用健康檔案，鼓勵他們在服務(wù)過程中主動使用健康檔案，促進(jìn)居民電子健康檔案用活用好。對于已經(jīng)建立的紙質(zhì)健康檔案，要組織專門力量，盡快錄入計算機(jī)，力爭今年年底前全部轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮咏】禉n案。三是要以建立健康檔案為切入點，推動居民健康卡建設(shè)。要以建立健全居民電子健康檔案為切入點，進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合一卡通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診卡，做到健康檔案和電子病歷的信息共享，方便居民看病就醫(yī)。四是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核，加快健康檔案建設(shè)步伐。各地要深入動員基層醫(yī)務(wù)人員積極參與健康檔案的建設(shè)，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與建立健康檔案緊密結(jié)合起來。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高信息化工作能力。加大督導(dǎo)考核力度，督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范建立和使用健康檔案。
郭興華強(qiáng)調(diào)，各地要切實抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善各項管理制度。落實項目配套資金，保證達(dá)到人均25元的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度和財務(wù)管理制度，加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。二是要進(jìn)一步明確職責(zé)分工�？h級衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮好責(zé)任主體的作用，加強(qiáng)項目組織實施，明確目標(biāo)，明確時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成項目工作任務(wù)。市級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，幫助區(qū)縣協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的突出問題。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要確定責(zé)任區(qū)域、服務(wù)人群和任務(wù)分工，分片包干，責(zé)任到人�？h級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地指導(dǎo)基層開展工作。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核。各地要進(jìn)一步健全績效考核機(jī)制，完善考核方式與方法，切實加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的考核，考核結(jié)果要與資金撥付及機(jī)構(gòu)內(nèi)部收入分配相掛鉤，充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)和激勵作用。四是要統(tǒng)籌抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。一方面，要采取積極措施，全面完成15歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、農(nóng)村改廁等7個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目年度工作任務(wù)。另一方面，要嚴(yán)格按照省的管理方案組織實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高項目運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)項目實施效果，讓群眾在醫(yī)改中得到更多的實惠。 |
