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昨日，全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈透露，正在做全國30個省份的民生指數(shù)，希望通過民生指標測算和分析，促進各地政府圍繞民生改進工作。
“民生指數(shù)不入考核指標”
吳曉靈介紹，該指數(shù)設置了四個一級指標，分別是居民生活、公共服務、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，居民生活的二級指標包括消費、就業(yè)、住房和收入分配，公共服務包括義務教育、醫(yī)療、社保和社會服務。
她稱，全國人大財經(jīng)委和國務院發(fā)展研究中心正在開展各省份民生指數(shù)的課題，做全國30個省份的民生指數(shù)。目前，客觀指標基本上都搜集到了，正在做計算，主觀問卷正在通過國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心做問卷調(diào)查，預計四五月能出報告。
吳曉靈明確表示，指數(shù)不會進入到考核指標中去，“我們發(fā)現(xiàn)，如果哪個指標變成考核指標，干預就會加強，希望這個指數(shù)體系變成公眾輿論分析政府工作做得怎樣，通過輿論促進政府改進工作。
建議人大常委會先審預算
吳曉靈還表示，對于審預算時間短，不能發(fā)揮人大代表審查預算的作用，建議充分發(fā)揮人大各專門委員會和人大常委會的作用，提前集中審議預算。
她稱，人大各專門委員會組成人員都是人大代表，且很多人都是各方面專家，人大財經(jīng)委和人大常委會預算工作委員會在和財政部協(xié)商預算時，能否多聽聽專門委員會意見。
她還建議充分發(fā)揮人大常委會的作用，如果在每年12月召開的人大常委會上，把預算主要材料，讓常委會委員進行一定的審議，提出意見。3月開人代會審議時，基礎工作會做得更好。 |
