|
在東莞寮步鎮(zhèn)、清遠清新縣等探索處置不合格中共黨員的試點地區(qū)，上訪情況被列入考核其是否“合格”的標準。根據(jù)當?shù)毓嫉膶嵤┺k法，參與集體上訪和越級上訪等“非法上訪”活動的黨員或將被除名。
“不合格黨員”？廣東八試點標準各不同
今年1月28日，中共中央政治局召開會議，提出要強化黨員管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，對黨員規(guī)模實施總量控制。廣東共設立了8個處置不合格黨員的試點單位。由于各個單位分別制定細則，“不合格黨員”的標準也不盡相同。
根據(jù)東莞寮步鎮(zhèn)印發(fā)的《寮步鎮(zhèn)黨員量化考核管理暫行辦法》，該鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施黨員量化考核管理，對每一位黨員“打分”，并規(guī)定8類情形一經(jīng)查實就確定為“一票否決”。其中所列的第3類情形即為“本人或其家庭成員組織、煽動或參與非法上訪”。此外，“不合格黨員”的標準還包括參加封建迷信活動等。
根據(jù)寮步鎮(zhèn)的規(guī)定，被確定為“一票否決”的黨員，作勸退處理；勸而不退的，報鎮(zhèn)黨委討論決定，作黨內(nèi)除名處理；如果預備黨員在預備期內(nèi)被確定為“一票否決”，則取消其預備黨員資格。
清遠清新縣人大、禾云鎮(zhèn)、三坑鎮(zhèn)等單位的處置不合格黨員試點工作方案，亦將上訪情況列入黨員考核標準。例如，禾云鎮(zhèn)的方案將“煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會，造成不良影響”作為“不合格”黨員的主要表現(xiàn)之一。
方案制定者：是對黨性觀念的具體化
“這也是按照民主集中制的原則制定的，下級服從上級是對黨員的原則要求�！痹鴴炻毲逍驴h委常委的廣東省委黨校教授梁道剛，曾參與清新縣試點工作方案的制定。
梁道剛認為，黨性觀念比較抽象，要將其具體化，所以才引入這一條規(guī)定。他同時表示，參與集體上訪、越級上訪等行為的黨員“本來也不多，微乎其微”。
疑問
黨員家人不配合拆遷
對黨員也“一票否決”？
有學者稱考核黨員不應牽連到家人
值得注意的是，《寮步鎮(zhèn)黨員量化考核管理暫行辦法》規(guī)定，黨員“本人或其家庭成員在征地拆遷中，不配合工作、阻礙工作的開展”也將“一票否決”，被勸退或除名。
對此條款，寮步鎮(zhèn)組織人事辦工作人員表示，之前到村、社區(qū)調(diào)研時，有干部提及目前農(nóng)村工作中涉及比較多的征地拆遷工作，受到阻力很大，難以順利開展，并建議將黨員以及家庭成員不配合工作納入“合格”標準。因此才在暫行辦法中設立這一條款。
“黨員是否‘合格’，應該按照本人的表現(xiàn)來確定，不能牽連到家人�！眹倚姓䦟W院教授竹立家表示，制定黨員“合格”的標準，應該重視本人的政治、道德、作風表現(xiàn)，跟家人的行為要有所區(qū)分，這是現(xiàn)代政治文明的表現(xiàn)。
竹立家還指出，征地拆遷涉及切身利益，當前在征地拆遷中也存在種種侵犯合法權益的情況，應該以法律法規(guī)作為引導。凡是違法侵害個人利益的拆遷，都應該反對。在制定標準的時候，不能簡單地把“配合”征地拆遷作為黨員“合格”的標準。 |
