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上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議小范圍會談6日在人民大會堂舉行。中國國家主席胡錦濤作為主席國元首主持會議。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫出席會議。
推進四大重點領域合作
胡錦濤在發(fā)言中指出，本次峰會上，我們要確定本組織未來十年發(fā)展方向和目標，凝聚共識，開拓進取，努力實現(xiàn)上海合作組織新發(fā)展，為各成員國帶來實實在在的利益，為維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定作出新的貢獻。
第一，我們要高舉和平、和諧旗幟，努力建設和諧地區(qū)。全面深入落實《長期睦鄰友好合作條約》，增進成員國互信，加強相互支持，鞏固內部團結。
第二，我們要高舉反恐、維穩(wěn)旗幟，堅決維護地區(qū)和平穩(wěn)定，維護各成員國安全利益和發(fā)展利益。嚴厲打擊“三股勢力”，遏制毒品走私和跨國有組織犯罪。密切溝通和協(xié)調，就本地區(qū)及周邊地區(qū)重大問題發(fā)出明確和協(xié)調一致的信號。在涉及主權、領土完整、國家安全、社會穩(wěn)定、發(fā)展道路等核心利益問題上加大相互支持力度。
第三，我們要高舉合作、發(fā)展旗幟，努力實現(xiàn)共同繁榮。發(fā)揮互補優(yōu)勢，加強區(qū)域合作，全面推進金融、能源、糧食、交通四大重點領域合作。通過有效合作，提高成員國經濟發(fā)展質量和效益，增強抵御風險能力。
第四，我們要高舉開放、合作旗幟，努力擴大上海合作組織國際影響力。廣泛宣傳本組織倡導的“上海精神”和新安全觀、新發(fā)展觀、新合作觀、新文明觀，宣傳世代友好和構建和諧地區(qū)理念。
今日將舉行大范圍會談
上合組織北京峰會今天上午將舉行大范圍會談。國家主席胡錦濤將迎接與會外方代表團團長，并出席大范圍會談。屆時，央視綜合頻道、新聞頻道、中文國際頻道、英語、俄語等外語頻道將現(xiàn)場直播。
■ 合作
上合成員國有望連通公路網
據(jù)新華社電 在上合組織北京峰會舉行之際，國家主席胡錦濤接受了上合組織成員國媒體聯(lián)合書面采訪，就上合組織發(fā)展等問題回答了提問。
將完善應對威脅機制
問：上合組織發(fā)展已進入第二個十年。當前，國際和地區(qū)形勢發(fā)生了深刻變化，成員國將如何攜手應對安全領域的威脅和挑戰(zhàn)？
答：當前，國際形勢復雜多變，地區(qū)熱點問題此起彼伏，國際金融危機余波未平，本地區(qū)“三股勢力”復趨活躍，販毒和跨國有組織犯罪屢禁不止，給本地區(qū)安全和發(fā)展帶來諸多不穩(wěn)定不確定因素。在這樣的背景下，我們更要團結協(xié)作，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，促進共同發(fā)展。
北京峰會將完善《上海合作組織關于應對威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定事態(tài)的政治外交措施及機制條例》，批準《上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013年至2015年合作綱要》。
交通運輸將進行合作
問：本次峰會期間，成員國將如何推進各領域友好合作？
答：本次峰會的主要議題之一就是研究“進一步加強成員國友好合作的措施”。有關舉措將寫入本次峰會關于構建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言和《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。
交通運輸是成員國合作的優(yōu)先方向之一。目前，成員國正就簽署《國際道路運輸便利化協(xié)定》進行協(xié)商。這一協(xié)定的簽署將促進覆蓋上海合作組織地區(qū)公路網絡的形成，有助于充分發(fā)揮本地區(qū)過境運輸方面的巨大潛力，為商品、貨物高效便捷流動和人民往來創(chuàng)造條件。
■ 前瞻
北京峰會預期三大亮點
上合峰會召開前，外交部表示，中方期待此次峰會取得5方面成果，包括政治、安全、經濟、人文和對外交往方面。中國國際問題研究所上海合作組織研究部副主任李自國就此對本報記者表示，此次北京峰會預期成果將有三大亮點。
亮點1 發(fā)展規(guī)劃
此次峰會上，上合組織成員國元首將批準《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，這將確立未來優(yōu)先合作方向。
亮點2 對外合作
此前，阿富汗申請上合組織觀察員地位，土耳其申請上合組織對話伙伴國地位，此次峰會將對此做出審議。這不屬于正式擴員，但是涉及到中亞問題的核心國家。
阿富汗戰(zhàn)略位置重要，涉及到中亞安全問題。北約撤軍之后，美國可能不負責任地離開，也許會保留一定的利益，把塔利班等安全隱患甩給別人。對于上合組織來說，阿富汗問題無法回避，與其裝作視而不見，不如去面對。
亮點3 經濟合作
峰會上，成員國將研究成立上合組織項目合作融資保障機制問題，推動建立上合組織專門賬戶、開發(fā)銀行。
上合組織最初是以安全為主，逐漸向經濟和人文領域過渡。合作牽涉到很多項目，但是沒有錢，資金缺口比較大，有必要謀求多方渠道，探討融資問題。不過有一個問題，既然是一個銀行，就要求盈利，上合組織的銀行如何規(guī)避風險，促進發(fā)展的同時保持銀行的職能，這個度如何把握和拿捏？比如如何發(fā)放貸款，如何制定利息，上合成員國出資多少等都值得探討。 |
